Proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.196/2003 privind prevenirea şi combaterea pornografiei - respins

Scopul proiectului de lege, iniţiat de către Guvern, este de a “institui măsuri de reglementare şi control al activităţilor cu caracter pornografic şi de a stabili modalităţile de acces la materialele pronografice, disponibile prin intermediul sistemelor informatice”. Printre prevederi se numără:

• taxa de utilizare pe minut pentru site-urile cu caracter pornografic;
• verificarea vârstei utilizatorilor;
• blocarea, de către furnizorii de servicii „prevăzuţi de Legea nr.365/2002”, a accesului la site-uri care nu respectă prevederile legii.

Parcurs legislativ

• Ianuarie 2011: proiectul de lege este înregistrat pentru dezbatere la Senat (nr.L5/2011);
• Februarie 2011: avize favorabile transmise de către Comisia juridică, de numiri, disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru egalitate de şanse;
• 16 martie 2011: raport favorabil al Comisiei pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă;
• 23 martie: plenul Senatului decide retrimiterea proiectului de lege la Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare, pentru reexaminare,
• 12 aprilie 2011: Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare din Senat depune raportul suplimentar (de admitere, cu amendamente);
• 26 aprilie 2011: plenul Senatului respinge proiectul de lege;
• 2 mai 2011: proiectul este înregistrat pentru dezbatere la Camera Deputaţilor (nr.PLx 220/2011) şi transmis pentru raport Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă;
• 16 mai 2011: aviz negativ din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor;
• 18 mai 2011: aviz favorabil, cu amendamente, din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale;
• 14 septembrie 2011: raport de respingere a proiectului de lege, din partea Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă;
• 2 noiembrie 2011: plenul Camerei Deputaţilor decide retrimiterea proiectului de lege la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, pentru un nou raport  (a se vedea stenograma şedinţei);
• 7 decembrie 2011: raport suplimentar de respingere a proiectului de lege, din partea Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă;
• 19 iunie 2012 : Camera Deputaţilor respinge proiectul de lege (vezi rezultat vot), fiind astfel încetată procedura legislativă

Acţiuni ApTI:

• Poziţia comună a ApTI şi a altor organizaţii reprezentând societatea civilă şi ISP-iştii: Reglementăm pornografia pe Internet, dar înţelegem ce (NU) facem ?
• Propuneri de  amendare a proiectului de lege (format tabel)
• Propuneri amendamente lege pornografie - format consolidat.

Informaţii suplimentare

• Blocarea site-urilor web prin ISP pe cale de a fi reglementată în România (articol ApTI)
• Broşura EDRI privind blocarea Internetului.
• Dezbateri similare la nivel european - vezi Propunerea de Directivă privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploatării sexuale a copiilor şi a pornografiei infantile din secţiunea Iniţiative legislative europene.